Spekters innspill til Godsstrategi for jernbanen
Høringssvar
Spekter mener at de transportpolitiske målene tilsier en tydeliggjøring av at ambisjonen må være å aktivt jobbe for å øke jernbanens markedsandel på de strekningene hvor det fins et togtilbud, ikke bare å opprettholde dagens markedsandel i et økende totalmarked for gods. Logikken med å back-caste fra to definerte godsvolum i Tiltaksalternativ 1 og Tiltaksalternativ 2 fungerer for å definere et sett tiltak som må til for disse volumene, men formuleringen «å møte forventet etterspørsel» framstår som noe passiv i konteksten av stortingsmeldingen om Nasjonal transportplan.
Det er bra at strategien inkluderer betraktninger om støtteordninger, effekten av infrastrukturavgifter, finansieringsordninger, bremsetabeller og særutfordringer i det norske jernbanesystemet, så vel som bompenger og avgifter på veibruk. Det er totaliteten av rammebetingelser, ikke bare påliteligheten og effektiviteten i infrastrukturen, som styrer næringens forutsetninger for konkurransekraft.
Lange tog og reduserte framføringstider er viktig for å opprettholde konkurransekraft. Lengre tog senker enhetskostnadene og øker kapasiteten, men framføringstiden er også en kritisk faktor i konkurransen mot lastebil. Det er derfor viktig at planene om å bygge ut lange kryssingsspor og flere kryssingsspor faktisk realiseres, og realiseres raskt.
Terminalkapasiteten må økes for å holde følge med de økende godsmengdene.
Det er for lite verkstedkapasitet for vedlikehold av godstogmateriell. Kapasiteten må økes.
Pålitelighet er en grunnplanke for kundenes etterspørsel etter godstransport på jernbane. Robusthet og beredskap i infrastrukturen og i togmateriellet legger både til rette for et pålitelig godstogtilbud i normalsituasjoner og en styrket beredskap i krisesituasjoner.
Gjennom årene er det gjort mange utredninger og mye strategiarbeid for gods på jernbane, og mange konkrete tiltak er planlagt. Det er imidlertid mindre som er bygget – til tross for at planene ofte har vist god samfunnsøkonomisk nytte sammenlignet med snittet av tiltakene i Nasjonal transportplan.
Arbeidsgiverforeningen Spekter mener det er viktig at det i Nasjonal transportplan legges realistiske økonomiske rammer, slik at tiltak for gods på jernbane faktisk blir prioritert i årlige statsbudsjett, så det raskt kan hentes ut effekt i form av økt konkurransekraft og økt kapasitet for gods på jernbane.