Arbeids- og inkluderingsdepartementet har foreslått flere endringer i hhv. folketrygdloven og arbeidsmiljøloven knyttet til medvirknings-, aktivitets- og tilretteleggingsplikten ved sykefravær. Forslagene ble sendt på høring i desember 2025, og Spekter har nå avgitt sitt høringssvar.

Spekter støtter de fleste av tiltakene som departementet foreslår, men advarer samtidig kraftig mot ett av forslagene.

Tidlig innsats og aktiv medvirkning er avgjørende

– Våre medlemsvirksomheter erfarer at tidlig innsats, aktiv medvirkning og tydelige forventninger til alle involverte aktører har stor betydning for å forebygge lange sykefraværsløp, sier arbeidslivsdirektør Olav Kvam i Spekter.

Spekter støtter derfor departementets overordnede formål med lovendringene, nemlig å forsterke rammene for arbeidstakers- og arbeidsgivers oppfølging av sykefravær, å bidra til tidligere og mer målrettet innsats og å redusere risikoen for langvarig fravær og varig utstøting fra arbeidslivet.

 – Vi støtter særlig ambisjonen om en mer presis, tydelig og forpliktende regulering av den sykmeldtes rolle i oppfølgingsarbeidet, presiserer han.

Arbeidstaker har en selvstendig plikt til å vise initiativ

Spekter ser et klart behov for å gjøre pliktene i regelverket tydeligere og enklere å forstå, både for arbeidstakere, arbeidsgivere og Nav.

– Vi er enige i at regelverket i større grad bør tydeliggjøre at arbeidstaker har en selvstendig plikt til å ta ansvar, vise initiativ og være aktiv gjennom hele sykefraværsperioden. Spekter anser lovforslagene om tydeligere aktivitets- og medvirkningsplikt som en god oppfølging av IA-avtalens punkt om det planlagte lovarbeidet på disse to områdene, sier Kvam.

Ønsker en tydeligere rollebeskrivelse rundt sykmelder

Samtidig etterlyser Spekter en tydeligere rollebeskrivelse rundt fastlegen (sykmelders) rolle i sykefraværssakene.

– Flere av våre medlemsvirksomheter forteller oss at de ofte savner bedre funksjonsvurderinger og begrunnede tiltak fra sykmelder i sykefraværssaker, blant annet når det gjelder muligheter for tilrettelegging og delvis sykmelding, forklarer Kvam. 

Advarer mot å gjøre tilretteleggingsplikten «varig»

Arbeidsgiverforeningen Spekter er derimot ikke enig i at det er behov for å presisere i lovteksten i arbeidsmiljølovens § 4-6 om at tilretteleggingsplikten også kan omfatte “varig” tilrettelegging. Spekters medlemsvirksomheter nedlegger allerede betydelige ressurser for å tilrettelegge så langt det er mulig.  

– Dette punktet advarer vi sterkt imot, sier Kvam. – I IA-avtalen er partene enige om at arbeidsgivers forebyggingsansvar og tilretteleggingsplikt må tydeliggjøres. Spekter vil påpeke at IA-avtalen med hensikt ikke har et punkt om et lovarbeid om en utvidelse av tilretteleggingsplikten. Spekter mener at Arbeids- og inkluderingsdepartementet som part i IA-avtalen må forholde seg til dette faktum, fastslår han.   

Fakta: Arbeidsgiverforeningen Spekters høringssvar   

  • Spekter er positive til tydeliggjøring og skjerping av arbeidstakers medvirknings-, opplysnings- og aktivitetsplikt  
  • Spekter støtter departementets overordnede mål om tidligere, mer målrettet og forpliktende oppfølging av sykefravær  
  • Spekter støtter bruk av stans og gjenopptak av sykepenger som reaksjon ved brudd på medvirkningsplikten og ved brudd på aktivitetsplikten  
  • Spekter støtter tidligere innsending av oppfølgingsplan til Nav, forutsatt aktiv bruk av planen  
  • Spekter fraråder å tilføye ordet «varig» i bestemmelsen om arbeidsgivers tilretteleggingsplikt i arbeidsmiljøloven § 4-6